Много лет домовая книга была основным документом, подтверждающим собственность. В 2018 году её отменили, но на практике она всё равно бывает нужна, особенно в секторе частного строительства. В статье объясняем, что такое домовая книга, в каких случаях она может понадобиться и как правильно её оформить и использовать.
Защитите своё имущество от 357 рублей
Защитите своё имущество от 357 рублей
Страхование дома или квартиры онлайн. Выплаты до 20 тыс. рублей — без справок.
С заботой, Страховой Дом ВСК
Рассчитать за 2 минутыСАО «ВСК». Реклама. Имеются ограничения. Подробности на vsk.ru
Что такое домовая книга
Домовая книга, или форма № 11, — официальный документ, который содержит информацию обо всех людях, прописанных или временно зарегистрированных в жилом объекте.
В домовой книге фиксируются:
- полные ФИО зарегистрированных лиц;
- даты их рождения;
- даты регистрации и снятия с регистрационного учёта;
- данные паспортов или других удостоверяющих личность документов;
- информация о наличии или отсутствии гражданства.
Домовые книги появились в Советском Союзе в середине XX века для учёта населения и контроля распределения квадратных метров. В условиях дефицита жилья и активной миграции населения государству необходимо было контролировать перемещения граждан.
Изначально домовая книга велась как на многоквартирные дома (МКД), так и на частные строения. Позже домовые книги упразднили для МКД, заменив на поквартирные карточки. Частный сектор продолжал пользоваться домовыми книгами. Вся ответственность за их ведение возлагалась на хозяев.
Раньше, чтобы прописать человека в доме или выписать его, нужно было взять домовую книгу и пойти в паспортный стол. Там паспортист вносил в документ необходимые данные и заверял запись печатью и подписью. Параллельно аналогичные данные вносились и во внутренний реестр ведомства. Домовые книги бережно хранили, потому что это был основной документ квартирного учёта.
В 2018 году домовые книги официально отменили, а функция учёта граждан была передана от Федеральной миграционной службы к Управлению по вопросам миграции МВД РФ. МВД перешло на электронный документооборот, и часть унифицированных форм, в том числе № 11 — домовая книга, стали неактуальными. Однако в некоторых сельских районах документ продолжают требовать при регистрации граждан. Это связано с отсутствием цифровых реестров.
Зачем нужна домовая книга на частный дом
У домовой книги несколько функций.
- Подтверждение права на регистрацию. Домовая книга — официальный документ, который подтверждает факт регистрации граждан в конкретном доме. Это важно для установления права собственности.
- Оформление сделок с недвижимостью. При продаже или дарении частного дома новый хозяин может запросить домовую книгу, чтобы убедиться в отсутствии незарегистрированных жильцов. Наличие или отсутствие прописанных лиц может повлиять на стоимость недвижимости и условия сделки.
- Подтверждение права на коммунальные услуги. Домовая книга служит основанием для начисления платы за коммунальные услуги, в ней указано количество зарегистрированных лиц. Это важно для расчёта тарифов на воду, газ, электричество и другие ресурсы.
- Подтверждение социальных прав и решение юридических вопросов. В некоторых случаях домовая книга может служить подтверждением места жительства для получения социальных льгот, пособий или иных выплат. Кроме того, регистрация в доме может быть необходима для оформления временного или постоянного вида на жительство, получения гражданства и иных правовых действий.
Как оформить домовую книгу на частный дом
Прежде всего нужно купить бланк № 11. Он продаётся в свободном доступе — в канцелярских магазинах и на маркетплейсах.
Заполнить титульную страницу должен владелец дома самостоятельно. Важно указать адрес проживания без ошибок и опечаток, печатными буквами. Исправления не допускаются: если сделали ошибку, придётся покупать новый бланк.
На первом развороте надо указать данные всех собственников:
- фамилию, имя, отчество владельцев помещения (каждого по отдельности);
- данные о документе, подтверждающем наличие прав на объект недвижимости, например данные выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- размер доли для каждого владельца.
Все страницы в журнале должны быть пронумерованы ручкой с чёрными чернилами. Ещё домовую книгу нужно прошить, нити необходимо завязать между собой, а хвостики — подклеить небольшим кусочком белой бумаги. На этом листке должно быть написано от руки или заранее напечатано на компьютере: «Прошито, пронумеровано, скреплено N страниц».
Домовую книгу вроде бы отменили, но она продолжает быть документом, который иногда запрашивают ведомства. В моей практике был интересный случай. Домовая книга оформлялась в апреле 2018 года — время отказа от неё. Хозяева на фоне этой новости решили «забить» на правильное оформление. Журнал заполнили, но не прошили его. А позже, когда потребовалась выписка из него, им пришлось долго доказывать оригинальность документа.
С заполненным документом дальше нужно обратиться в государственные органы для регистрации домовой книги.
Оформить домовую книгу можно:
- в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел России (узнать адреса в своём регионе);
- в МФЦ;
- в паспортном столе.
Сотрудники государственного органа потребуют следующие документы:
- выписку из ЕГРН;
- паспорт собственника и всех зарегистрированных лиц (для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении).
Там же нужно будет написать заявление на оформление домовой книги в свободной форме.
В отдельных регионах могут потребовать и другие документы — например, кадастровый паспорт земельного участка, технический план на дом или разрешение на ввод в эксплуатацию.
Оформлять бланк № 11 хозяин недвижимости должен лично. Если дом находится в долевой собственности, то на оформление приходят все владельцы. Сторонние лица могут заниматься оформлением только по нотариальной доверенности.
Оплачивать ничего не нужно, услуга бесплатная. Готовую домовую книгу можно забрать через 5 дней. Если подавать документы через МФЦ, то срок выдачи домовой книги yвeличитcя на 2–4 дня: больше времени потребуется для передачи документов из МФЦ в МВД и обратно.
Когда надо внести изменения в домовую книгу, надо обращаться также в МФЦ или в Управление по вопросам миграции ГУ МВД. Обычно это требуется, когда надо получить временную или постоянную регистрацию, выписаться из дома, когда продали жильё и сменился собственник.
При купле-продаже потребуется ещё и договор на недвижимость, а при вступлении в наследство — свидетельство о смерти, но остальные документы те же: паспорта новых собственников и выписка из ЕГРН.
Как получить выписку из домовой книги
Несмотря на то что домовые книги отменены, выписки из них продолжают иногда запрашивать, причём не только на дома, но и на квартиры. Выписка может потребоваться для совершения следующих действий:
- покупка недвижимости;
- оформление наследства;
- постановка на воинский учёт;
- судебные разбирательства, например установление родства или права собственности на частный дом;
- получение гражданства лицами, которые ранее проживали в СССР.
Выписка из домовой книги считается официальным документом, и иногда её требуют не только в сфере недвижимости. Она может потребоваться для учебного заведения, чтобы подтвердить льготу на обучение. Банки тоже запрашивают выписку в ряде случаев.
Сейчас выписку можно получить только из домовых книг на частный сектор — в регионах, где это сохранилось. Если нужна информация о собственниках до 2018 года, потребуется уже архивная выписка. Эта справка расширенная, в ней указано, кто и когда был зарегистрирован с момента постановки жилья на учёт.
Получить выписку может только собственник недвижимости или прописанный по адресу гражданин. Если нужна архивная справка, например при вступлении в наследство, то потребуется доказать родство собственника журнала.
Услуга бесплатная, результата потребуется подождать около месяца. Бывает, что срок прошёл, а справка не предоставлена, тогда придётся снова делать запрос на выписку.
Как хранить домовую книгу
- Держать оригинал надо в недоступном для посторонних месте. Временно прописанный человек не должен иметь доступ к домовой книге.
- Если нужно внести изменения в домовую книгу, надо обращаться в МВД или в МФЦ. Вносить исправления самостоятельно нельзя.
- Если потеряли домовую книгу, купите новый бланк и обратитесь в государственные органы для переоформления.
- Если книга испорчена, например на неё пролили чай или по ней растеклись чернила, и прочитать записи невозможно, документ придётся переоформить.
- Если домовая книга закончилась, уполномоченное ведомство заберёт её у собственника и будет хранить в архиве. Владельцу недвижимости придётся оформить новую.
Коротко о том, нужна ли домовая книга на частный дом в 2024 году
- Домовая книга — это журнал, куда вручную вносят сведения о собственниках жилого объекта. Оригинальная книга или выписка из неё подтверждают право собственности.
- Бумажные домовые книги отменены в 2018 году, но в регионах, где ещё нет цифровых реестров, их по-прежнему нужно оформлять на частные дома.
- Оформить домовую книгу может только собственник частного дома. Для этого он должен купить пустой журнал, заполнить его без ошибок, прошить особым образом и зарегистрировать в государственном органе.